隨著各級各類學校陸續開學，師生“舌尖上的安全”備受關注。市場監管總局、教育部等四部門日前發文部署2023年春季學期學校食品安全監管工作，明確中小學校、幼兒園原則上不在校內設置小賣部、超市，學校周邊不得設置售煙、售酒網點。

校內小賣部、超市（以下簡稱“小賣部”）治理問題由來已久，但往往是按下葫蘆浮起瓢，治理成效并不顯著。在一些學校，下課鈴一響，校園小賣部就門庭若市，成為校園一景。

筆者認為，設不設小賣部，怎樣開設小賣部，都要從學生合理的需求出發。非寄宿制學校，學生走讀，設置小賣部弊大于利，還是不開設為好；寄宿制學校尤其是規模較大的寄宿制學校，學生較長時段學習生活在學校，開設小賣部能夠滿足學生的合理需求，利大于弊，應該開設。

但現實情況是，校內開設的小賣部，房產為政府所有、學校管理，經營收入中的一部分還要以承包費、租賃費或管理費等形式交給學校，學校與小賣部、小賣部與食堂都有一定的利益糾葛。小賣部不是學校的組成部分，但又是在校內經營的實體，管理存在一定的“真空”?；诖?，校內小賣部要按需“取”“設”，實施“一刀切”“切一刀”。

所謂“一刀切”，就是堅決取締非寄宿制學校小賣部。市場監管部門、教育行政部門要摸清校內開設小賣部的實際情況，根據校情、教情、學情，確定擬取締小賣部清單，制定限時取締時間表，并通過政府網站、校門口公告等公之于眾，接受群眾監督。教育行政部門、學校要通過適當退租補償等形式，迅速完成與小賣部的關系切割，為取締小賣部掃除障礙。要抓住小賣部治理的關鍵少數——校長，嚴肅工作紀律，嚴格工作要求，依法依規對阻撓、拖延取締小賣部及明關暗開小賣部的行為說“不”。要建立校內小賣部治理長效機制，防止死灰復燃。

所謂“切一刀”，就是切斷學校與小賣部的利益關系，重構校商關系。嚴格說，校內小賣部房產為國有資產，小賣部經營者繳納的租賃管理費用應該進入公共財政，實行收支兩條線管理，由教育系統共同使用。但長期以來，這些費用卻是“?？顚Ｓ谩?，小賣部因此成了學校的“錢袋子”，學校與小賣部形成了利益關系，招商招租環節容易滋生腐敗問題。

基于此，從學生實際需求考慮，確需設立小賣部的學校，有關部門要對擬設立小賣部進行公示，接受社會監督。要推進小賣部回歸市場，管理權由學校轉移給市場監管部門，納入社會服務管理。市場監管等有關部門應建立校內小賣部設置基本規程，嚴格限制小賣部設置規模，制定小賣部售賣商品清單，對所售商品進行準入、質量、價格、安全等方面的管理。要切斷小賣部與學校的利益關系，嚴格租賃費收取使用。收取的房屋租賃費用要進入政府公共財政，由教育行政部門統一管理使用，打消學校利用小賣部牟利的念頭，營造親清的校商關系和風清氣正的育人環境。

（作者呂建，蒲公英評論獨立評論員。）